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58彩票网官方网站办公室关于印发榆树市政府投资项目选择确定 招标代理机构办法(暂行)的通知
发布时间: 2016-11-11  录入人:本站编辑   索引编号:22018200000300120160015  文件编号: 榆政办〔2016〕15号

各乡(镇)人民政府,市区街道办事处,开发区、集中区,市政府各办局、各直属机构:
  《榆树市政府投资项目选择确定招标代理机构办法(暂行)》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

                             58彩票网官方网站办公室
                             2016年4月28日


榆树市政府投资项目选择确定招标代理机构办法(暂行)

 

  为加强对政府投资项目招标活动的管理,规范招标代理机构行为,维护公开、公平、公正的市场秩序,保证项目招标质量,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规、规章的规定,制定本办法。

第一章  总  则

  第一条 本办法所称政府投资项目,是指利用各级财政预算内、外资金,或者用财政性资金作为还款来源的借贷性资金建设的项目,包括政府全部投资和部分投资的项目。
  第二条 市发展改革部门是实施本办法的主管部门,负责招标代理机构库的组建及管理监督工作。住建、交通、水利等部门依照各自法定职责,对相关招投标活动实施监督管理。
  第三条 财政、审计、监察机关依法履行相关职责,对政府投资项目招投标工作进行监督。

第二章 建立招标代理机构库

  第四条 申请入库的招标代理机构应具备下列条件:
  (一)在长春市内或榆树市注册并具备独立法人资格的乙级及以上招标代理机构;
  (二)资信状况良好,近三年未发生违法违规行为,未受过行政监督部门处罚;
  (三)具有良好的政府投资项目招标代理业绩;
  (四)具有与资质等级相适应的相关专业人员;
  (五)能严格遵循招投标的法律、法规,自觉公正履行职责;
  (六)承诺遵守代理机构库管理的有关规定。
  第五条 申请进入招标代理机构库的招标代理机构应当报送下列资料:
  (一)入库申请书,申请书中应当包括近三年来的资信情况及服务承诺事项;
  (二)营业执照和资质证书;
  (三)近三年政府投资项目招标代理业绩证明;
  (四)招标代理机构专业人员情况表。
  第六条 市发展改革部门负责汇总申请及初审,会同住建、交通、水利等部门制定入库标准。随机确定5-7名专家按确定的入库标准对申请入库的招标代理机构进行综合评审,择优选择招标代理机构入库。

第三章 项目招标代理机构确定程序

  第七条 项目单位是指按照有关规定提出招标项目、进行招标的法人或其他组织。
  第八条 项目招标代理机构的确定由项目单位采取随机摇球或抽签方式产生。
  第九条  摇球或抽签过程要公开透明,由公证处人员进行现场公证并出具公证书。市监察局、市检察院、市财政局等相关部门要派人现场监督。整个过程要拍摄视频资料永久存档备查。
  第十条 被选定的招标代理机构应在5个工作日内与项目单位签订委托代理合同,并依法开展发布招标公告、编制招标文件等招标活动。
  第十一条  委托代理合同由下列内容构成:
  (一)项目概况;
  (二)项目名称及批准文号;
  (三)委托人和受托人的权利和义务;
  (四)保密事项及违约责任;
  (五)委托期限;
  (六)双方依法协议的其他条款。
  第十二条 招标代理服务费按《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格〔2002〕1980号)文件规定标准,向中标人收取。

第四章 监督管理

  第十三条 市发展改革部门应当建立考核评价制度,对库内招标代理机构实行动态管理。建立库内招标代理机构档案,详细记录代理行为、资信状况、不良行为记录、被投诉质疑查实情况,并根据工作需要和考评情况,定期对库内招标代理机构进行更换和补充。
  第十四条 入库代理机构每年调整补充一次。库内代理机构有下列情形之一的,应当清除出库:
  (一)被选定后无正当理由拒绝代理的;
  (二)申请入库材料不真实,弄虚作假的;
  (三)营业执照、资质证书未通过有关部门审查的;
  (四)出借资质证书给他人承接招投标代理业务的;
  (五)受到招投标监管部门行政处罚的;
  (六)违规编制招标文件、非法干涉招标活动及法律、法规和规章禁止的其他行为的。
  第十五条 本办法自发布之日起施行。

  规范性文件编号:201602002 

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