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榆树市农业综合执法队

 榆树市农业综合执法队政府信息公开指南

  为方便公民、法人和其他组织获取政府信息,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(下称《条例》),制定《榆树市农业综合执法队政府信息公开指南》(以下简称《指南》)。本部门公开政府信息遵循公正、公平、便民的原则。需要获得本单位信息公开服务的公民、法人和其他组织,建议阅读本《指南》。

  《指南》每年更新一次,公民、法人和其他组织可以在58彩票网官方网站门户网站“榆树市信息港”(WWW.yushu.ji.cn)上查阅《指南》。

  一、主动公开信息

  (一) 公开的范围。凡是涉及公民、法人和其他组织切身利益的;需要社会公众广泛知晓或者参与的;反映本机构设置、职能、办事程序等情况的以及其他依据依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的政府信息均属本部门主动公开范围。本部门重点公开以下政府信息:   

  1、单位概况及主要公共服务职责、领导成员及领导职责;

  2、服务政策法规;

  3、服务规范;

  4、应急服务预案;

  5、服务监督;

  6、行政执法执罚;

  7、行政收费;

  8、工作动态;

  9、行业自律;

  10、年度信息公开报告。

  (二)信息的分类、编排体系。本部门信息编排分机构职责、建设发展、改善民生、应急管理、政务动态、人事任免、年度政府信息公开工作报告共10类32项政府信息。每条信息均有索引码、信息名称、内容描述、文件编号、产生时间等要素构成,具体内容详见《榆树市农业综合执法队政府信息公开目录》。

  (三)公开形式及获取方式:对于主动公开信息,本部门主要采取新闻发布、网上公开和信息查阅点公开等形式。查阅时间为每周一至周五(早9:00——11:30,13:30——16:00)。

  (四)公开时限:本部门公开以上信息的时限为自信息形成或者变更之日起20个工作日内公布。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,按其规定时限公开。

  二、依申请公开信息        

  (一)依申请公开的范围:除本部门主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向本部门申请获取相关政府信息。

  (二)受理机构:本部门自2008年5月1日起正式受理信息公开申请。

  受理机构名称:榆树市农业综合执法队      邮政编码:130400

  联系电话:83623831 传真号码:83639849   邮箱:nyzf4299@163.com

  办公地址:榆树市工农大街88号

  (三)提出申请。向本部门提出申请的,填写《政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》。该表复制有效,可在受理机关领取,也可以在网站上下载电子版填写。为了提高处理申请的效率,申请人对所需信息的描述请尽量详尽,明确,若有可能,请提供信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于本级政府机关确定信息载体的提示。

  1、信函、电报、传真申请。申请人通过信函方式提出申请的,请在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样;申请人通过电报、传真方式提出申请的,请在相应位置注明“政府信息公开申请”字样。

  2、当面申请。申请人可以持有效身份证件,当场提出申请。

  3、特殊程序。申请人申请获取与自身相关的政府信息的,应当持有效身份证件,当面向政府机关信息查阅受理机构提交书面申请。本部门不直接受理通过电话方式提出的申请,但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。

  《申请表》格式如下:

申请人信息

公民

姓名

 

工作单位

 

证件名称

 

证件号码

 

联系电话

 

邮政编码

 

联系地址

 

传  真

 

电子信箱

 

法人/其它组织

名称

 

组织机构代码

 

法人代表

 

联系人姓名

 

联系人电话

 

联系人电话

 

联系地址

 

邮编

 

电子邮箱

 

传真

 

申请时间

          年    月    日

 

所需信息情况

所需信息的名称

 

所需信息的内容描述

 

 

 

所需信息的用途

 

所需信息的指定提供方式(可选)

□ 纸    面            □ 电子邮件

□ 光    盘            □ 磁    盘

获取信息的方式(可选)

□ 邮    寄               □ 快    递

□ 电子邮件               □ 传    真

□ 自行领取

                 

  备注:1、公民、法人或者其他组织正式向本部门提出政府信息公开申请前必须填写此表。2、个人提出申请时,请同时提供或者寄送身份证复印件,法人或其他组织提出申请时,请同时提供组织机构代码证复印件以及营业执照复印件,本部门才能予以受理。3、填表人必须填写完整,内容真实有效。4、申请人根据本市有关规定属于低收入者的,如需免除费用,须在本表中提出,并同时提供相关证明。5、申请人应当对申请材料的真实性负责。6、本表可在网站下载使用有效。

  (四)申请的受理:本单位在收到公民、法人或者其他组织提出的申请后,将核对申请人的身份,并从形式上对申请的要件是否完备进行审查,对于要件不完备的申请予以退回,要求申请人补正。申请获取的信息如属于本行政机关已经主动公开的信息,本行政机关中止受理申请程序,告知申请人获取信息的方式和途径。

  (五)收费标准及依据:本单位主动公开政府信息和依申请提供政府信息发生的费用,收费项目和收费标准按照国家及省市物价管理部门有关规定执行。

  三、监督方式及程序

  公民、法人或其他组织认为市政府机关未依法履行政府信息公开义务的,可以向上级行政机关或者本级政府监督部门投诉。

此外,公民、法人或者其他组织也可以向检察机关举报或者通过法律途径加以解决。

 

                                        榆树市农业综合执法队

                                        2015年12月30日

 

榆树市农业综合执法队政府信息公开目录编制说明

  (一)编制目的

  遵循政府信息公正、公平、便民的原则,为了方便公民、法人和其他组织对本部门属于应当主动公开的政府信息进行查询,特编制本目录。

  (二)入编范围

  根据《条例》要求,本部门向社会主动免费公开本市2015年的政府信息。本目录共收编了21条信息,其中机构职责4条、服务政策法规2条、服务规范4条、服务监督3条、行政执法执罚3条、工作动态2条、行业自律2条、年度信息公开工作报告1条。

  (三)项目释义

  1、索引号:公民、法人和其他组织索取政府公开信息的一组代码。

  2、信息名称:信息条目的标题。

  3、内容描述:信息内容的简介。

  4、文件编号:文件的制发单位、年代、编号。

  5、产生日期:信息形成的时间。

  (四)行政区划、机构代码及编制方法

  1、行政区划码:三级6位数,为220182。

  2、机构代码:为本部门档案全宗号(0015)共4位,不足用0补齐。

  3、信息类别码:0100——1000,按共10类信息编排。机构职责(0100)、服务政策法规(0200)、服务规范(0300)、应急服务预案(0400)、服务监督(0500)、行政执法执罚(0600)、行政收费(0700)、工作动态(0800)、行业自律(0900)、年度信息公开工作报告(1000)。

  4、信息属性码:共一位数,主动公开信息为1,依申请公开信息为2。

  5、年代码:即信息生成年度,共四位。

  6、序号码:即信息顺序号,共四位,0001—9999。

  7、编制方法:参照省和长春市政府目录编制方法编制,生成一个23位信息索取码:

  行政区划码6 档案全宗号4 信息类别码4 信息属性码1 年代码4 序号码4

  (五)特别提示:

  1、本部门信息公开目录上的所有资料只是基于普遍的、一般的社会事例进行的总结与归类,只供一般参阅。凡涉及具体的、特殊的个案处理 ,可直接致函申请查阅相关信息。

  2、本部门信息公开中的“内容描述”纯为方便查阅,如要了解该信息详细资料,敬请查阅公开信息的文本内容。

榆树市农业综合执法队政府信息公开目录

(2015年度)

  一、机构职责

  (一)基本概况及其职责

信息索引号

信息名称

内容描述

文件编号

产生日期

22018200150101120150001

概况

农业综合执法队成立文件

 

2015-01-01

22018200150101120150002

工作职责

农业综合执法队工作职责

 

2015-01-01

  (二)领导成员及职责

信息索引号

信息名称

内容描述

文件编号

产生日期

22018200150102120150001

班子成员职责

农业综合执法队领导成员及职责

 

2015-01-01

  (三)内设机构及职责

信息索引号

信息名称

内容描述

文件编号

产生日期

22018200150103120150001

内设科室及职责

农业综合执法队工作职责

 

2015-01-01

  二、政策法规

  (一)国家法律法规规章

信息索引号

信息名称

内容描述

文件编号

产生日期

22018200150201120150001

国家法律法规规章

国家法律法规规章

 

2015-01-01

  (二)地方性法规规章

信息索引号

信息名称

内容描述

文件编号

产生日期

22018200150202120150001

地方性法规规章

地方性法规规章

 

2015-01-01

  (三)规范性文件

信息索引号

信息名称

内容描述

文件编号

产生日期

 

 

 

 

 

  三、服务规范

  (一)服务承诺

信息索引号

信息名称

内容描述

文件编号

产生日期

22018200150301120150001

服务承诺

农业综合执法队的服务承诺

 

2015-01-01

  (二)工作制度

信息索引号

信息名称

内容描述

文件编号

产生日期

22018200150302120150001

工作制度

农业综合执法队工作制度

 

2015-01-01

22018200150302120150002

工作制度

农业综合执法队公示制度

 

2015-01-01

  (三)行为标准

信息索引号

信息名称

内容描述

文件编号

产生日期

22018200150303120150002

行为守则

农业综合执法队工作人员守则

 

2015-01-01

  四、应急预案

信息索引号

信息名称

内容描述

文件编号

产生日期

 

 

 

 

 

  五、服务监督

  (一)服务热线

信息索引号

信息名称

内容描述

文件编号

产生日期

22018200150501120150001

热线电话

服务热线

 

2015-01-01

  (二)投诉电话

信息索引号

信息名称

内容描述

文件编号

产生日期

22018200150502120150001

投诉电话

农业综合执法队投诉电话

 

2015-01-01

  (三)联系方式

  信息索引号

信息名称

内容描述

文件编号

产生日期

22018200150503120150001

地址

农业综合执法队地址

 

2015-01-01

  六、行政执法执罚

  (一)行政执法

信息索引号

信息名称

内容描述

文件编号

产生日期

22018200150601120150001

行政执法流程

农业综合执法队行政执法程序图

 

2015-01-01

22018200150601120150002

行政执法依据

农业综合执法队行政执法依据

 

2015-01-01

  (二)行政执罚

信息索引号

信息名称

内容描述

文件编号

产生日期

22018200150602120150001

行政执罚

农业综合执法队行政处罚项目、种类及法律依据

 

2015-01-01

  七、行政收费

信息索引号

信息名称

内容描述

文件编号

产生日期

 

 

 

 

 

  八、工作动态

信息索引号

信息名称

内容描述

文件编号

产生日期

22018200150800120150001

工作目标

榆树市农业综合执法队2015年工作目标

 

2015-03-21

22018200150800120150002

工作完成情况

榆树市农业综合执法队2015年工作总结

 

2015-11-12

  九、行业自律

  (一)廉洁自律制度

信息索引号

信息名称

内容描述

文件编号

产生日期

22018200150901120150001

廉洁自律

农业综合执法队党风廉洁自律制度

 

2015-01-01

  (二)举报投诉受理原则

信息索引号

信息名称

内容描述

文件编号

产生日期

22018200180902120130001

举报投诉受理原则

举报投诉电话受理原则

 

2015-01-01

  十、年度信息公开报告

信息索引号

信息名称

内容描述

文件编号

产生日期

22018200151000120150001

年度信息公开报告

2015年度信息公开报告

 

2015-01-01

公开内容

 

吉林省榆树市农业综合执法队概况

  榆树市农业综合执法队,前身为榆树市农业执法监察大队,于2014年10月13日由榆树市机构编制委员会(榆编字《2014》70号)更名。该队是2000年榆树市事业单位改革时经榆树市编制委员会批准,由原种子管理站、农药管理站和植物检疫站合并而成。

  根据榆编字《2014》70号文件精神,榆树市农业综合执法队主要职责是,受榆树市农业局委托,依据法律、法规和规章规定查办涉农违法案件。承担种子、农药、肥料、农产品质量安全、农业转基因生物产品、农业植物新品种保护、基本农田保护、耕地质量保护、农业环境保护、野生植物保护等行政处罚权和执法检查权。承担种子、农药、肥料等农业生产资料打假和监管工作,依法整顿和规范农业生产资料经营市场秩序。根据法律授权(《植物检疫条例》第3条),负责执行国家的植物检疫任务。

 

吉林省榆树市农业综合执法队职责

 

  本队班子成员7名,其中:队长孙程举,副队长陈士宝、所继泰,成员薄亚中、纪铁兵、黄明泽、田兆辉。

  一、班子成员分工:

  队长:孙程举

  1、主持全面工作,拟制行政执法工作计划、部署各项工作。

  2、组织完成农业局和上级业务部门部署的各项工作任务。

  3、协调与相关部门业务关系,促进农业综合执法高效运行。

  副队长:陈士宝

  1、配合队长抓好本队工作。2、分管种子管理中队工作。

  3、分管综合管理中队工作。

  副队长:所继泰

  1、配合队长抓好本队工作。2、分管植物检疫中队工作。

  成员:薄亚忠

  1、配合队长抓好本队工作。2、分管法规科、政务科工作。

  成员:纪铁兵

  1、配合队长抓好本队工作。2、分管肥料管理中队工作。

  3、分管行政办公室工作。

  成员:黄明泽

  1、配合队长抓好本队工作。2、分管单位支部常务工作。

  3、分管农药管理中队工作。

  成员:田兆辉

  1、配合队长抓好全面工作。2、分管检验科、信访科工作。

  二、本队内设机构11个。

  (一)、种子管理中队6人:  高海军、  张广学、韩飞、李晶波、蒋立新、王雨荣。

  工作职责:

  1、负责全市农作物种子管理工作。

  2、审核农作物种子生产、经营许可资质。

  3、负责种子经营广告审核及报批工作。

  4、负责种子信息搜集、整理、传递工作。

  5、负责农业转基因生物产品执法工作。

  6、负责农业植物新品种保护执法工作。

  7、负责野生植物保护执法工作。

  8、组织农作物种子经营人员的业务培训。

  中队长职责:高海军

  1、负责种子管理中队全面工作。

  2、提出年度种子管理工作规划。

  3、负责种子生产、加工质量监管。

  4、组织种子经营人员岗位培训。

  5、负责抓好农业转基因生物产品执法工作。

  6、负责抓好农业植物新品种保护执法工作。

  7、负责抓好野生植物保护执法工作。

  8、协助队长完成单位整体工作目标。

  副中队长职责:张广学

  1、配合中队长完成本中队工作任务。

  2、负责种子生产计划审核报批工作。

  3、负责种子经营广告审核报批工作。

  4、完成单位部署的其他工作任务。

  管理员职责:韩飞  李晶波  蒋立新  王雨荣

  1、在中队长领导下,完成本中队工作任务。

  2、负责种子生产经营管理的统计编报工作。

  3、完成种子市场管理工作任务。

  4、接待和移交农民种子质量投诉。

  5、完成单位部署的其他工作任务。

  (二)、植物检疫中队5人:张春生、阚淑娟、夏云岭、孔宪伟、徐晓东。

  工作职责:

  1、负责全市植物检疫工作。

  2、贯彻执行植物检疫有关法律、法规、政策。

  3、负责拟订实施全市植物检疫工作计划。

  4、负责检疫对象调查和当地检疫对象分布资料编制工作。

  5、负责检疫对象的封锁、控制和消灭指导工作。

  6、负责种子、苗木和其他繁殖材料产地、调运检疫工作。

  7、查办植物检疫违法违规案件。

  8、完成国家植物检疫网络平台管理建设。

  中队长职责:张春生

  1、负责植物检疫中队的全面工作。

  2、负责制定全市植物检疫工作规划。

  3、负责农业有害生物、重大疫情的监测防控指导。

  4、负责本市产地检疫、调运检疫和疫情普查。

  5、负责植物检疫法律法规及政策宣传、普及工作。

  副中队长职责:阚淑娟

  1、配合中队长完成好本中队工作任务。

  2、抓好产地检疫、调运检疫等及植物疫情普查等工作。

  3、负责植物检疫案件调查处理工作。

  4、负责疫情普查登记管理信息统计和汇总工作。

  5、负责检疫网络信息平台管理工作。

  检疫员职责:夏云岭  孔宪伟  徐晓东

  1、在中队长领导下,完成本中队工作任务。

  2、完成植物产地检疫、调运检疫、有害生物普查及检疫执法等工作。

  3、完成单位部署的各项工作任务。

  (三)、农药管理中队5人(3中队):李文信、高建峰 、李松枝、范国才、王伟。

  工作职责:

  1、负责全市农药管理工作。

  2、负责全市农药经营者经营资格审核。

  3、负责全市农药产品广告审核工作。

  4、负责全市农药安全管理及农药产品质量监督。

  5、对违反《条例》、《细则》规定的行为实施行政处罚。

  6、负责全市农药经营人员岗位培训工作。

  7、负责接待处理农药药害投诉调节工作。

  8、完成单位部署的各项工作任务。

  中队长职责:李文信

  1、负责农药管理中队的全面工作。

  2、负责农药经营资格的审核审批。

  3、负责农药产品广告的审核工作。

  4、负责农药经营人员的业务培训。

  5、负责农药纠纷的协调处理工作。

  6、完成单位部署的其他工作任务。

  副中队长职责:高建峰

  1、配合中队长完成农药管理工作。

  2、负责高、剧毒农药登记管理工作。

  3、对违反农药管理规定的行为实施行政处罚。

  4、完成单位部署的其他工作任务。

  管理员职责:李松芝

  1、负责农药经营资格许可登记、备案工作。

  2、协助完成农药安全管理及质量监督工作。

  3、负责农药管理相关信息统计报表工作。

  4、完成单位部署的其他工作任务。

  管理员职责:范国才

  1、在中队长领导下,完成本中队农药管理工作。

  2、协助中队长接待农民投诉及调解工作。

  3、协助抓好农药经营人员的业务培训及指导工作。

  4、完成单位部署的其他工作任务。

  管理员职责:王伟

  1、在中队长领导下,完成本中队农药管理工作。

  2、协助抓好农药经营人员的业务培训及指导工作。

  3、负责农药标签登记管理工作。

  4、完成单位部署的其他工作任务。

  (四)、肥料管理中队3人(4中队): 贾柏学、于洪飞、刘志伟。

  工作职责:

  1、贯彻落实肥料管理及有关法律、法规及规章。

  2、负责肥料管理工作。

  3、负责肥料经营资格审核和肥料广告的审核工作。

  4、负责肥料合理使用管理,肥料产品质量监督工作。

  5、对违反肥料管理有关规定行为实施行政处罚。

  6、负责全市肥料经营人员业务培训工作。

  7、负责接待肥料质量纠纷协调处理工作。

  8、完成单位部署的各项工作任务。

  中队长职责:贾柏学

  1、负责肥料管理中队的全面工作。

  2、负责肥料经营资格及广告审核工作。

  3、对违反肥料管理规定行为的行政处罚。

  4、负责肥料经营人员岗位培训工作。

  5、负责肥料质量纠纷的处理工作。

  6、完成单位部署的其他工作任务。

  副中队长职责:于洪飞

  1、配合中队长完成肥料管理工作。

  2、配合中队长抓好肥料行政执法工作。

  3、负责肥料市场信息登记及报表工作。

  4、配合中队长接待农民投诉及调解工作。

  5、完成单位部署的其他工作任务。

  管理员职责:刘志伟

  1、协助中队长完成肥料管理工作。

  2、协助完成肥料管理及质量监督工作。

  3、负责肥料样品抽取、保管及送检工作。

  4、协助中队长抓好农民的投诉调解工作。

  5、完成单位部署的其他工作任务。

  (五)综合管理中队4人(5中队): 郭晓东、范红伟、王洪山、门亚丽。

  工作职责:

  1、负责完成农产品质量安全执法工作。

  2、负责完成基本农田保护的执法工作。

  3、负责完成耕地质量保护的执法工作。

  4、负责完成农业环境保护的执法工作。

  5、负责单位文字材料的起草打印工作。

  6、负责网络平台建立及信息传递工作。

  7、配合队长抓好投资项目认证及管理工作。

  8、配合各科室完成单位部署各项工作任务。

  中队长职责:郭晓东

  1、负责综合管理中队全面工作。

  2、负责完成4项职能执法工作。

  3、负责组织单位材料整理工作。

  4、配合队长完成投资项目工作。

  5、完成单位部署各项工作任务。

  副中队长职责:范红伟

  1、配合中队长完成综合中队工作。

  2、配合中队长抓好4项执法工作。

  3、负责单位文字材料起草及打印。

  4、完成单位部署的其他工作任务。

  管理员职责:王洪山

  1、协助中队长完成本中队工作。

  2、协助抓好4项执法工作任务。

  3、完成单位部署其他工作任务。

  微机管理员职责:门亚丽

  1、协助中队长完成本中队工作任务。

  2、负责单位打字、复印登记存档工作。

  3、负责单位信息管理及网络疏导工作。

  4、完成单位部署的其他工作任务。

  (六)种子质量检验科5人:许建华、赵显东、曹艳维、张林芹、高传涛。

  工作职责:

  1、负责对全市种子质量监督检验工作及委托检验工作。

  2、负责对全市主要农作物种子进行室内纯度鉴定工作。

  3、负责对本市种子企业的种子生产进行田间检验工作。

  4、配合种子质量投诉纠纷处理的田间鉴定及调解工作。

  5、负责对全市农民所购买种子质量相关数据咨询工作。

  6、完成上级业务部门下达种子质量监督检验工作任务。

  7、完成本市主要农作物品种展示田的种植、总结工作。

  8、完成单位部署的各项工作任务。

  科长职责:许建华

  1、负责检验科的全面工作。

  2、负责制定年度种子质量检验工作规划。

  3、负责完成全市种子室内纯度鉴定工作。

  4、负责种子质量的监督检验和委托检验工作。

  5、完成田间检验及品种试验展示工作。

  6、负责扦取种子样品管理及流转工作。

  7、负责种子室内检验报告的编制工作。

  8、完成单位部署的各项工作任务。

  副科长职责:赵显东

  1、配合科长完成本科工作任务。

  2、配合科长完成种子室内检验工作。

  3、负责检验站相关档案管理工作。

  4、负责检验设备管理及四防安全工作。

  5、完成单位部署的各项工作任务。

  检验员职责:曹艳维

  1、协助科长完成本科工作。

  2、完成种子样品扦取工作。

  3、完成种子室内检验工作。

  4、负责检验报告归档工作。

  5、负责检验设备维护及保养工作。

  6、完成单位部署的各项工作任务。

  检验员职责:张林芹

  1.协助科长完成本科工作。

  2.完成种子样品扦取工作。

  3.完成种子室内检验工作。

  4.完成检验结果登记和整理工作。

  5.负责检验室环境卫生保持工作。

  检验员职责:高传涛

  1、协助科长完成本科工作。

  2、协助完成种子样品扦取工作。

  3、协助完成室内种子检验工作。

  4、协助检验室内环境保持工作。

  5、完成单位部署各项工作任务。

  (七)法规科3人:刘青海、肖明涛、张铁华。

  工作职责:

  1、依法行政,搞好有关农业法律、法规的宣传和培训。

  2、负责本队办理的涉农案件的立案、调查、取证工作。

  3、及时向领导汇报办理案件进展情况及初步处理意见。

  4、负责本队所有案件行政处罚、移交及案卷归档工作。

  5、负责单位执法人员参加培训、办理执法证件等工作。

  6、配合各中队和科室完成单位部署的各项工作任务。

  科长职责:刘清海

  1、负责法规科全面工作。

  2、负责组织对案件调查取证等工作。

  3、负责对案件的集体讨论汇报工作。

  4、负责组织对案件听证、移交工作。

  5、完成单位部署的各项工作任务。

  副科长职责:肖明涛

  1、配合科长完成本科室工作任务。

  2、负责本队办理的案件调查取证。

  3、负责案件集体讨论的现场记录。

  4、负责执法人员参培、办证工作。

  5、负责案卷的归档规范参评工作。

  6、负责单位案卷上报和移交工作。

  7、完成单位部署工作任务。

  管理员职责:张铁华

  1、协助科长完成本科工作。2、完成案件调查取证工作。

  3、负责法律文书保管工作。4、完成单位部署工作任务。

  (八)政务科(政务中心办公)2人:姜立民、汤继红。

  工作职责:

  1、负责全市主要农作物种子市场准入及登记备案工作。

  2、负责办理常规农作物《种子生产许可证》审核工作。

  3、负责办理常规农作物《种子经营许可证》审核工作。

  4、负责办理非主要农作物《种子生产许可证》审核工作。

  5、负责办理非主要农作物《种子经营许可证》审核工作。

  6、负责办理《农药经营许可证》审核工作。

  7、负责肥料经营登记备案审核工作。

  科长职责:姜立民

  1、负责政务科全面工作。

  2、负责种子、农药市场准入标准的审核工作。

  3、负责肥料经营登记备案审核工作。

  4、负责本科室微机办公用品等管理。

  5、遵守政务中心的相关规章制度。

  6、配合其他科室完成单位工作任务。

  科员职责:汤继红

  1、配合科长完成本科室全面工作。

  2、负责审核相关文书的归档工作。

  3、负责政务大厅办公用品的管理。

  4、负责对客户咨询接待解答工作。

  5、遵守政务中心的相关规章制度。

  6、配合其他科室完成单位工作任务。

  (九)信访科3人:夏金宝、刘岩。

  工作职责:

  1、宣传贯彻涉农相关法律法规和政策。

  2、负责本单位群众来信来访接待工作。

  3、完成来访登记、处置、移交等工作。

  4、完成单位部署的各项工作任务。

  科长职责:夏金宝

  1、负责信访科全面工作。

  2、宣传贯彻相关的法律法规及方针政策。

  3、负责来访的接待、受理、登记、呈报、转办、协调、答复等相关工作。

  4、负责领导的批办件、转办件的及时反馈工作。

  5、负责组织科室的业务培训与学习。

  6、完成单位部署的各项工作任务。

  副科长职责:刘岩

  1、配合科长完成本科室工作。

  2、完成做好来访的接待、受理、登记、呈报、转办、协调、答复等相关工作。

  3、负责来访材料的整理、统计、分析、归档工作。

  4、配合科长完成领导批办件、转办件的及时反馈工作。

  5、配合科长进行定期的调查工作,提供合理化建议。

  6、完成单位部署的各项工作任务。

  7、负责电话投诉的登记、答复及回访工作。

  8、参加科室的业务培训与学习。

  (十)财会科2人:王微微、孔德艳。

  工作职责:

  1、负责单位财务管理工作。

  2、负责财务报表统计工作。

  3、负责劳资人事管理工作。

  4、完成单位部署的工作任务。

  科长(兼会计)职责:王微微

  1、负责财会科的全面工作。

  2、负责单位财务记账和资金管理。

  3、负责单位人事和档案管理工作。

  4、负责单位职工工资的核定工作。

  5、完成单位部署的各项工作任务。

  出纳员职责:孔德艳

  1、配合科长完成财务科工作。

  2、负责单位的现金管理工作。

  3、协调财务审计和收费年检工作。

  4、完成单位部署的各项工作任务。

  (十一)行政办公室5人: 王中校、 潘森林、 王志丽、张亚英、李晓军。

  工作职责:

  1、负责单位行政管理、岗位考勤及后勤保障。

  2、负责相关凭证的规范、印制、发放及管理。

  3、负责文件、信函收发、转递、登记、归档。

  4、负责单位车辆调度、维修、保养用油管理。

  5、负责单位办公场所、食堂等水电维修管理。

  6、负责值日、值宿安排及四防安全卫生工作。

  7、负责办公品、器材购买、发放和维修工作。

  8、负责单位食堂伙食调配卫生环境管理工作。

  9、负责接待外来客人及召开会议的筹备工作。

  10、协助队长和支部完成好单位整体工作目标。

  主任职责 ;王中校

  1、负责办公室全面工作。

  2、负责单位办公、涉外协调工作。

  3、负责单位接待及后勤保障工作。

  4、负责岗位考勤及四防安全工作。

  5、负责办公设施、器材管理工作。

  6、完成单位部署的各项工作任务。

  副主任职责:潘森林

  1、配合主任完成办公室工作。

  2、负责单位水、暖、电的正常使用及安全维护工作。

  3、配合主任抓好单位车辆调配工作。

  4、配合主任抓好四防安全工作。

  5、配合主任抓好职工食堂工作。

  6、完成单位部署各项工作任务。

  档案管理员职责:王志丽

  1、协助主任完成办公室工作。

  2、负责各类文件、信函收发、转递、登记备案工作。

  3、协助财务科抓好职工职称晋升、工资调配等工作。

  4、协助抓好接待、卫生等其他工作。

  5、协助主任做好办公物品登记发放。

  6、完成单位部署的各项工作任务。

  总务职责:张亚英

  1、协助主任完成办公室工作。

  2、负责单位职工岗位考勤考核工作。

  3、负责单位车辆用油供应管理工作。

  4、负责办公用品、器材等保管工作。

  5、完成单位部署的各项工作任务。

  伙食管理员职责:李晓军

  1、协助主任完成办公室工作。

  2、负责食堂物品购买、登记、保管工作。

  3、负责单位职工就餐人员统计记载工作。

  4、负责食堂卫生及厨师、服务员管理工作。

  5、完成单位部署的各项工作任务。

  司机职责

  1、信守合同,服从领导,遵守纪律。

  2、做到单位车辆清洁、安全驾驶。

  3、做到车辆及时保养和维修。

  4、做好出车审批记录。

  二、政策法规

  (一)国家法律法规规章

序号

法律名称

制定、发布机关

生效日期

1

中华人民共和国种子法

全国人大

2016.01.01

2

农业野生植物保护条例

国务院

1997.07.01

3

基本农田保护条例

国务院

1999.01.01

4

       农业转基因生物安全管理条例

国务院

2001.05.23

5

中华人民共和国农药管理条例

国务院

2001.12.19

6

    中华人民共和国植物新品种保护条例

国务院

2012.03.20

7

植物检疫条例

农业部

1992.10.13

8

肥料登记管理办法

农业部

2000.06.12

9

农产品包装和标识管理办法

农业部

2006.11.01

10

中华人民共和国农产品质量安全法

农业部

2012.10.01

  (二)地方性法规规章

序号

法律名称

制定、发布机关

生效日期

1

吉林省农业环境保护管理条例

吉林省人大

2001.01.12

2

吉林省耕地质量保护条例

吉林省人大

2010.06.01

  三、服务规范                             

  (一)服务承诺

榆树市农业综合执法队服务承诺

   一、依法行政。认真贯彻落实《种子法》、《农药管理条例》、《肥料管理条例》、《植物检疫条例》、《基本农田保护法》、《农产品质量安全法》和《农业环境保护条例》等相关法律法规,依法实施农业生产资料打假和监管工作,确保农资产品经营规范化,在全市营造一个良好的农资经营秩序,让农民用上合格、放心的农资产品。

  二、文明执法。规范执法行为,严禁粗暴执法、执法扰民和执法谋私行为的发生,执法中做到着装整齐、证件齐全、标志明显,仪表端正,不暗示、不索取、不吃请,树立“文明公正、廉洁高效”的执法形象。

  三、政务公开。公开办事程序、收费标准和处罚依据并严格执行,不准提高或降低收费标准;不准擅自设立收费项目;严禁乱收费、乱罚款。

  四、明确责任。按照“首问服务到位,首理责任到位”的要求,我们将进一步加强责任意识,不推诿、不扯皮,坚决做到急事急办,特殊事情特殊办。

  五、规范管理。以制度建设为核心,以作风建设为基础,以办公场所及装备标准化为目标,实现管理常态化、队伍正规化,努力把我所打造成领导放心、群众满意的服务窗口。

  六、接受监督。广泛听取管理相对人及服务对象的意见,接受新闻媒体和社会监督,对群众反映、举报的问题,我们会及时处理,及时答复,坚决做到件件有结果,事事有回音。

  承诺人:榆树市农业综合执法队 队长   孙程举

  (二)工作制度

  榆树市农业综合执法队工作制度

  一、出勤制度

  1、全所人员必须按规定上下班。单位坚持24小时轮流值班值宿制度。

  2、单位实行日常检查和随机抽查相结合的方式进行考勤,对无故旷工、漏岗、迟到、早退等现象,发现一次处罚一次。

  3、职工有特殊情况需请假时必须向主管队长请假,主管队长有事须向副大队长请假。请假时间在3天以上(含3天)7天以内须向大队长长请假。如有病需长期治疗和休息,需提供诊断书、病例、住院结算单。如提供不出上述依据,还仍然长期不上班的,按事业编有关考核规定处理。

  二、岗位责任制度

  1、落实岗位责任制。各科(中队)每年要制定工作安排和工作细则,将职责分工细化到人,明确责任追究。(每个科室具体工作细则见附件)

  2、平时和临时性工作(在没有特殊情况下)必须服从队里的统一安排。如不服从安排的调离原工作岗位。

  3、严格执法、监督规范执法人员要严格按照相关法律、法规和规章制度以及本科室(中队)制定的具体工作细则进行执法、监督工作,严格履行岗位职责。

  4、执法过程中要着装规范、整洁,决不允许酗酒、赌博、吃请或检人情疫、收人情费,不能以权谋私、无端训斥、刁难畜(货)主,要能做到打不还手、骂不还口,文明执法、热情服务,树立良好的牧业执法形象。

  5、各科室(中队)在工作中执法,一旦涉软或因执法人员人为责任造成的任何后果均由当事人负责。

 

榆树市农业综合执法队公示制度

 

  为认真履行法定职责,保障公正执法、文明执法,促进依法行政,树立牧业行政机关的良好形象,制定本制度。

  公示内容:1、法律、法规、规章制度;2、执法流程;3、执法承诺;4、工作职责;5、执法人员行为规范;6、岗位责任制;7、执法人员职务、职责等。

  (三)行为标准

  榆树市农业综合执法队执法人员行为标准

  1、执法人员工作期间,着装要整洁,证件齐全,使用规范文明用语,禁止态度生、冷、硬、顶。否则给予批评警告,屡教不改者调离工作岗位。

  2、执法人员工作时,要严格执行执法操作规程,不准徇私枉法,严格遵守执法人员“八不准”,严格按国家法律、法规进行执法,否则单位一经查处视情节给予执法人员批评警告、严重警告、直至调离工作岗位处分。

  3、执法人员要严格遵守出勤制度,不准擅自离岗、漏岗、串岗,否则因此而造成的一切损失,由当事人承担一切责任。

  4、执法人员严禁乱收费乱罚款,否则给予执法人员行政记过,调离岗位处理。

  5、执法人员严禁利用职务之变,索取收受管理服务对象钱物,否则除责令退还收受钱物外,还给予执法人员撤职直至开除处分。

  6、执法人员工作中,要依法开展工作,凡是违法违纪的视情节分别给予执法人员批评、警告、行政记过,处分,触犯法律的移交司法部门处理。

 

榆树市农业综合执法队执法人员守则

  1、以高度的政治思想觉悟和全心全意为人民服务的思想,积极为保护农业产业化发展,保障农资市场净化而工作;

  2、积极参加行政执法部门举办的各类学习和培训,不断提高法制观念、政策水平、管理能力和专业技术本领;

  3、检查执法人员应着装整洁,持证上岗,执法标志明显;

  4、秉公执法、清正廉明,坚持公开、公平、公正的办案原则。严格执行法定程序,不滥用职权,不以权谋私,文明执法,热情服务;

  5、不准赌博和在工作期间玩游戏,不准接受检查对象和有碍公正执行公务的宴请和赠送的礼物、礼金;执行公务期间不准喝酒;

  6、严格遵守工作规范,不准漏岗或擅自离岗,不准从事与监督检查工作无关的活动;

  7、严格按规定实施监督检查、消毒和一查三补工作;按规定填写检疫证明和消毒证明;

  8、执法人员必须服从农业综合执法队的领导,接受上级农业局的监督检查和指导。

  四、应急预案

  五、服务监督

  1、服务热线:0431---83639849

  2、投诉电话:0431---83623831

  3、联系方式:榆树市工农大街88号

  六、行政执法执罚

  (一)行政执法

  行政执法流程

榆树市农业综合执法队执法依据

 

  法律依据:

  为净化我市农资市场,严格规范全市种子农药肥料生产经营秩序,确保农业生产安全,根据《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国农药管理条例》、《肥料登记管理办法》、《植物检疫条例》等有关规定及省和长春市有关精神,农业综合执法队承担种子、农药、肥料、农产品质量安全、农业转基因生物产品、农业植物新品种保护、基本农田保护、耕地质量保护、农业环境保护、野生植物保护等行政处罚权和执法检查权。承担种子、农药、肥料等农业生产资料打假和监管工作,依法整顿和规范农业生产资料经营市场秩序。根据法律授权(《植物检疫条例》第3条),负责执行国家的植物检疫任务。

  (二)行政执罚

  七、单位名称:榆树市农业综合执法队

执法种类

序号

行政处罚项目

行政处罚种类

行政处罚所依据

法律、法规、规章

制发

机关

生效

时间

名称

条款

主要内容

行政处罚

1

种子执法

 

罚款、没收违法所得和种子、责令改正、停止销售、严重的吊销种子经营、生产许可证、造成损失的,依法承担赔偿责任及法律责任。

《中华人民共和国种子法》

第七十五条、七十六条、七十七条、七十八条、八十条、八十八条

 

见后页行政处罚

全国人大

2016.01.01

2

农业综合执法

对野生植物类型保护

《农业野生植物保护条例》

第六条、八条

见后页行政处罚

国务院

1997.07.01

3

农业综合执法

向保护区内耕地提供不符合国家有关标准的肥料或者城市垃圾、污泥的;破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的。

《基本农田保护条例》

 

 

 第三十二条

见后页行政处罚

国务院

1999.01.01

4

农业综合执法

违反农业转基因生物标识管理规定;假冒、伪造、转让或者买卖农业转基因生物有关证明文书。

《农业转基因生物安全管理条例》

 

第五十二条、五十三条

见后页行政处罚

国务院

2001.05.02

5

农药执法

罚款、没收违法所得、责令停止生产经营。

《中华人民共和国农药管理条例》

第六条、第三十条、第三十六条、第四十条第一款、第七条第三款、第四十条第二款、第十六条、第二十条、第三十三条、第四十条第三款

见后页行政处罚

国务院

2001.12.29

6

农业综合执法

假冒授权品种;销售授权品种未使用其注册登记的名称。

《中华人民共和国植物新品种保护条例》

 

 

第四十条、四十二条

见后页行政处罚

国务院

2012.03.20

7

 

植物检疫

罚款、责令当事人销毁或者除害处理;责令其赔偿损失;没收当事人的非法所得。

 

 

《植物检疫条例》

第七条、第八条、第十条、第十一条、第十四条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、

见后页行政处罚

农业部

1992.10.13

8

肥料执法

罚款、查封、没收违法所得、没收非法财物、责令停售停业。

《肥料登记管理办法》

第二十七条、第二十八条、

见后页行政处罚

农业部

2000.6.12

 

9

农业综合执法

农产品生产企业、农民专业合作经济组织未建立或者未按照规定保存农产品生产记录的,或者伪造农产品生产记录的。

 

《农产品包装和标识管理办法》

第十条

见后页行政处罚

农业部

2006.11.1

10

农业综合执法

农产品质量安全检测机构伪造检测结果的;使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性的技术规范的;销售质量安全不合格的农产品(含有国家禁止使用的农药、兽药或者其他化学物质的;农药、兽药等化学物质残留或者含有的重金属等有毒有害物质不符合农产品安全标准的;含有的致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合农产品质量安全标准的;其他不符合农产品质量安全标准的);冒用农产品质量标志的。

《中华人民共和国农产品质量安全法》

第二十一条、三十三条、三十五条、四十四条、四十九条、五十一条、

见后页行政处罚

农业部

2012.10.1

11

农业综合执法

对农业生产环境造成污染的行政处罚;拒绝农业行政主管部门对使用化肥、农药和地膜造成农业环境污染和破坏进行现场检查或检查时弄虚作假。

 

《吉林省农业环境保护管理条例》

第十二条、十五条、第十六条、第三十一条、第三十三条

见后页行政处罚

吉林省人大

2006.11.1

12

农业综合执法

占用或者损毁农田基础设施的

《吉林省耕地质量保护条例》

第十六条、

见后页行政处罚

吉林省人大

2010.06.01

  七、行政收费

农业综合执法队收费标准

  八、工作动态

  (一)工作目标

榆树市农业综合执法队2015年全年工作目标

 

  一、加强党支部建设,巩固群众路线实践活动成果,不断提高全体党员干部的政治思想和依法执政为民能力,做到班子精诚团结,作风过硬,务实创新,廉洁清政。充分发挥全体党员先锋模范作用,带领全体职工提高政治素质,认真履行职责,树立全局观念,完成好农业局党委和上级业务部门布置的各项工作任务。

  二、拟定2015年种子、农药、肥料市场监管工作意见及全市2015年种子、农药、肥料农资市场专项整治实施方案,同时做好农资市场监管工作。

  三、抓好稻水象甲防控工作和落实好“四统一”。完成好产地检疫,疫情普查工作,搞好高风险有害生物监测,及时上报,执行好植物检疫任务。

  四认真接待农民上访工作,协调处理好农民投诉咨询,杜绝越级上访事件发生,确保农村社会稳定。

  五、密切关注国家品种展示示范试验、玉米高产创建试验、长春市站品种鉴评试验和种子纯度田间与室内符合性鉴定试验。由主管领导牵头,明确分工,试验专人负责,及时制定试验方案,加强田间管理,定期检查田间作物生长情况。样品采集、室内考种、数据的收集、登记备案,使整个试验顺利而圆满的完成。

  六、对各生产企业在我市繁育的大豆、水稻、马铃薯等农作物制种田进行田间检验,各项相关指标必须达到规定标准。

  七、开展好农产品质量安全、农业转基因生物产品、农业植物新品种保护、基本农田保护、耕地质量保护、农业环境保护等行政执法工作。

  八、继续抓好种子、农药、肥料经销负责人及业务人员的培训,计划2015年9—10月开展培训工作,进一步增强服务能力和水平。

  九、完善各项制度,强化工作纪律,提高工作效率,塑造农业综合执法新形象。

  十、开展岗位练兵活动,增强执法素质,完成好局党委交办的各项突击性任务,保质保量完成上级交办的各项工作。

  十一、争取农业综合执法项目资金,加强农业执法体系建设,为农业生产安全保驾护航。

  (二)工作完成情况

榆树市农业综合执法队2015年工作总结

  2015年,在农业局党委正确领导下,在省和长春市各业务部门大力支持下,通过领导班子和全体职工干部的努力工作,狠抓规范化建设,认真履行职责,圆满的完成了全年各项工作任务,为进一步加强我市种子、农药、肥料市场管理,推进植物检疫工作,确保了农业生产安全,维护了农民的切身利益,充分发挥了农业综合执法的职能作用。

  一、加强基层党组织建设,提高行政执法水平。

  提高基层党组织的凝聚力和战斗力,充分发挥党员的先锋模范带头作用是完成好工作的基础。在农业局党委的正确领导下,在执法队孙书记的亲自安排和布置下,认真学习贯彻党的十八大和十八届五中全会精神,扎实落实八项规定和“三严三实”要求,以“认真落实主体责任、严格遵守党的政治纪律和政治规矩”为主题,进一步加强党的思想建设、组织建设和作风建设,围绕农业执法的中心工作和重点任务,充分发挥党支部的政治核心和战斗堡垒的作用,全体党员干部的先锋模范带头作用,认真履行“服务、管理”的职能,为榆树农业生产用上优良品种、优质农药,为确保粮食增产、农民增收保驾护航

  二、种子管理措施到位,市场规范成效显著。

  1、加大对经营业户的管理力度,确保粮食生产安全。

  在种子经营期间,对种子经营业户进行经常性的不定期检查,以便及时发现经营中的违法违规行为及未审、越区、退出等问题种子和经营档案是否建立、健全、完善,能及时立案处理与进行告诫、劝退、纠正、教育、处罚,避免了不合格种子流入市场,为农民能够买到合格放心的种子奠定了基础。

  2、严格种子准入制度,提高经营服务质量。

  2015年,通过严格把关,全市共审核审批种子经营业户门市329家。全市共有注册1亿资金企业一家:平安种业。3000万元以上种子企业4家:吉育种业、金丰种业、丰泽种业、先美达种业。在办理种子市场准入手续时,我们严格审核经营资质和条件,要求委托代销经营业户实行5户以上联保,每户必须在指定银行存入3万元种子质量抵押金并签署协议。在种子经营许可上健全和完善了种子市场准入和风险规避保障机制。

  3、强化种子广告管理,防止虚假宣传坑农害农。

  对于广播、电视、气象栏目等公众媒体发布的种子销售广告,严格实行审核审批制度,否则不予发布。发布的广告内容必须与种子品种广告相符。要求种子企业及经营业户在开展宣传、销售、推广农作物品种活动中,要求其品种生物学特性一定要与当地的气候条件、土壤条件、栽培条件及耕作方式相适应,做到良种良法相配套。 2015年共审核通过公众媒体种子广告8个,并报农业局审批,提高了广告的真实性和可靠性,杜绝了虚假广告的宣传。

  4、加强种子生产管理,确保种子质量。

  对种子生产企业申请的种子生产计划,严格按照规定进行审查,核实、登记发证并及时完成网络上报。对其生产田加强严格管理,组织执法人员到种子生产基地进行实地考察、检查、隔离、去杂、去雄等,在生产环节强化,从源头抓好种子质量关,确保种子生产企业生产出合格的种子,彻底消除农业粮食生产的安全隐患。

  5、广泛开展宣传培训,努力营造良好的社会氛围。

  为武装和更新从业人员的法律、技术、服务相关知识,提高行业素质,增强法律意识,在经营期间,向种子经营单位印发农作物种子审定品种和禁售品种宣传资料1000余份;张贴致《农民朋友一封信》500余份;通过开展多种形式的培训和宣传活动,使我市广大农民群众增强了自我维权意识及识假辨假能力,使广大种子经营者提高了守法经营、规范经营意识和科学指导、便民服务水平。

  6、开展种子入户调查,实行种子终端管理。

  根据我市种子企业及经营业户普遍实行订单入户销售的突出特点,2015年春继续开展对10个乡镇,每乡镇2个村,每村2个自然屯所有农户品种入户调查,并及时对调查结果进行统计、汇总、核实等工作,对调查核实出现的未审、越区、退出及标签不合格等不规范品种,提出对违规品种的强制召回措施,并以新闻媒体曝光和下发文件通报等方式向社会公布,消除农业生产安全隐患;对无证经营的违法行为,及时立案处理,规范种子市场的经营秩序,打击了非法经营行为。入户调查工作为堵塞市场检查漏洞,及时采取补救措施提供了可靠信息。

  7、实行联合执法,严厉打击种子违法行为

  市政府对我市种子市场整治工作高度重视,多年来成立的“市种子农药化肥市场综合整治领导小组”在农资市场监管上充分发挥组织、协调作用,已经形成了多部门联打联动的常态管理模式。2015年,综合整治办公室组成由农业部门牵头、公安、工商等部门执法人员参加的5个种子市场稽查小组和1个种子专案组。按职能分工,分片包干,各负其责,挂牌服务,实行全程监管。全年出动执法人员2580余人次、出动执法车辆476余台次,检查管理38个种子市场、跟踪管理种子生产企业5家、种子经营门市329家,清理虚假种子宣传单300余份。立案查处种子案件18起,罚款金额18.075万元。涉及种子纠纷案件3起,积极协调赔偿受灾农民,共计可为农民挽回经济损失1500余万元。通过联合执法,有效遏制了种子违法行为,净化了种子市场。

  三、农药管理更加规范,质量进一步提高。

  1、强化农药市场监管工作

  按照省农委《2015年全省农药监督管理工作意见》和市植物保护检疫站的要求,结合我市特点,开展了农药市场的监督管理工作。从2月20日到7月20日,联合公安部门对全市农药市场进行了定期或不定期以及专项检查。全年共出动执法车辆95台次,出动执法人员520人次,检查农药经营市场39个,检查经营单位285个,制作农药经营情况记录表,抽取种衣剂检测样品26个,检查农药品种206个,标签不合格产品28个,抽取农药样品6个,经检测产品质量不合格产品2个,立案查处农药案件9起,其中经营擅自修改标签内容案6起、经营已撤销登记的农药案1起、经营假劣农药案2起,共罚款人民币1.8105万元。净化了市场,规范了经营行为,对经营业户起到了教育和震慑的作用。

  2、强化高毒农药市场监管                             

  在农药经营期间开展高毒农药和禁用农药的专项检查。完善高毒农药专柜经营制度,建立高毒农药营销台账,发放高毒农药须知,实名购买,实现高毒农药从生产、经营到使用全程可追溯管理。发放高毒农药经销台帐200余册、高毒农药标识300余条、高毒农药经营使用须知展示板100余块,严厉打击、经营、使用甲胺磷等5种高毒有机磷农药的违法行为。

  3、做好农药经营资格证的审核和广告审核工作

  受农业局的委托,农业综合执法队具体负责农药经营资格的审核工作,全年共审核农药经营资格证24个。按照《吉林省人民政府关于第二批向县(市)下放经济社会管理权限的决定》(吉政发[2005]33号)和《农药广告审查办法》,我市在农药广告管理上实行审查、审批制度,要求广告内容与产品说明书必须相符,不经审查、审批不得发布电视广告。全年共发播广告1个。同时配合工商部门共同抓好农药广告监督管理工作,防止虚假广告坑农害农。

  4、加强宣传和培训

  我们充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体大力宣传《农产品质量安全法》、《农药管理条例》等法律法规,努力营造遵法、守法的舆论氛围。开展对农药从业人员的培训和法律知识的教育,提高农药经营者和使用者的法律意识和责任意识,印发农药安全合理使用宣传单2000余份,聘请专业技术人员或者利用以会代训的形式培训农药经营人员320人,在农药购买使用高峰期对农民普及和传授《农药标签和说明书管理办法》、“国家禁用限用农药名录” 安全合理使用农药知识等法律及识假辩假知识,提高农民自我保护意识和依法维权能力。

  5、制定农药安全使用应急预案

  根据省农药检定所《2015全省农药监督管理工作意见》精神,结合榆树市的实际情况,制订了《榆树市农药安全使用应急预案》,成立了组织机构,建立农药使用安全事故的预防、预警监测机制及农药信息监测点,制订了农药使用安全事故应急处置措施。应急预案并在榆树市农业局网络信息平台予以发布。                  

  6开展农药经营和安全使用安全隐患排查专项行动           

  为切实吸取天津港“8.12”特重大火灾爆炸事故教训,根据省农委《全省农业系统开展安全生产大检查和“秋冬会战”专项整治行动工作方案》、省农技推广总站《关于开展农药经营和安全使用安全隐患排查专项行动》、《榆树市危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治方案》、《关于贯彻落实全市安全生产紧急会议暨安委会第三次会议》的通知要求,全面做好安全生产工作,强化农药经营和安全使用管理。结合榆树市农药市场实际,制订了《危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治方案》和《榆树市农药安全生产“秋冬会战”专项整治工作方案》,成立了组织机构,召开了农药经营单位负责人安全生产动员会,提高对农药经营和安全使用管理意识,严格落实企业主体责任,同时组织执法人员对辖区内的农药经营业户进行农药经营和安全使用安全隐患大检查,抓好农药安全隐患排查工作的落实。检查重点:一是建立健全农药经营的各项规章制度,要制度上墙,要按照规章制度来规范经营行为。二是完善经营场所的安全设施及防护措施,三是对在检查中发现的问题,以书面的形式告知当事人并及时进行整改,填写检查登记表,对非法违法行为坚决依法查处。

    7、妥善处理药害事故纠纷,保护农民的利益

  进入5月份,我们陆续接待农民的投诉,主要投诉杀菌剂和除草剂造成的药害。对这些农户,我们都进行了认真接待,详细询问情况,组织省、市专家及相关技术人员进行田间实际调查,找出造成药害的原因,积极协调帮助他们解决问题。全年共接待上访农民110人次,可为农民挽回经济损失100万多元,真正做到了为农民服务。       

  四、植物检疫和疫情防控工作成果显著。

  1、大力开展植物检疫法规的学习和宣传,努力提高植物检疫工作水平。

  结合植物检疫工作实际,组织单位职工和种苗生产经营单位负责人参加的集体学习和科技培训,认真学习和大力宣传植物检疫法规和检疫性有害生物的识别及防控知识,全面提高全体检疫员和农资经营负责人重视植物检疫、支持植物检疫、遵守植物检疫法规的良好氛围。促进植物检疫工作的顺利开展。

  2、开展种子、苗木、蔬菜种子市场检疫执法检查

  我市有农作物种子生产经营企业5家,有委托代销种子门市320余家,有1家苗木公司,有蔬菜种子经营商店15家,经营农作物种子、蔬菜种子品种达350多个。通过开展种子、苗木、蔬菜种子市场检疫执法检查,抽查种子门市86家,经营的农作物品种65个,在种子包装袋上或者标签都标有产地检疫编号,有59个品种携带调运植物检疫证书,带证书率90%。通过检查市区15家菜籽商店,大部分袋装种子都有检疫编号,有检疫证书的在80/%左右。5家种子生产经营企业,加工的种子有产地检疫合格证和调运检疫证书,种子标签检疫编号符合要求。严格按照产地检疫规则进行检疫监督和发放产地检疫合格证。

  3、完成产地检疫、调运检疫和疫情普查工作。

  2015年完成产地检疫1472亩,涉及5个作物,57个品种(品系),对申报产地检疫企业资质和地块进行审核和实地踏查,严格执行产地检疫规范。检疫合格种子148.9万公斤,发放检疫合格证57份。全年完成省调运检疫90批次,其中省间52批次4.4万公斤,省内38批次2.5万公斤。完成苹果蠹蛾、马铃薯甲虫、大豆疫病等高风险有害生物普查。对稻水象甲、番茄溃疡病、黄瓜黑星病进行监测和调查,及早发现及时防治。

  4、积极开展农业防灾减灾宣传周活动。

  按照吉林省植物检疫站关于开展农业防灾减灾宣传周活动的通知精神,我们在5月12日至17日组织开展了以依法植物检疫、普及防灾减灾为主题的宣传周活动,悬挂宣传条幅40余条,开展农业植物检疫科技咨询 1000余人次,发放植物检疫宣传资料1200余份。派出农业防灾减灾宣传车2台,开展巡回宣传咨询活动3次。增强公众农业防灾减灾意识,营造自觉遵守检疫法规的社会氛围。

  5积极开展植物检疫宣传月活动

  根据吉林省植物检疫站《关于开展2015年全省农业植物检疫宣月活动的通知》和长春市植物保护检疫站《关于开展2015年长春市农业植物检疫宣传月活动的通知》[2015]8号等文件精神,结合我市实际情况,制定了榆树市2015年植物检疫宣传月活动方案。成立宣传月活动领导小组,全面负责宣传月活动工作。活动月期间,在吉林省平安农科院、榆树市农业科技示范园区等场所,大力宣传植物检疫法律法规,开展农业植物检疫科技咨询,悬挂张贴条幅50条,发放植物检疫资料1500份,开展巡回宣传咨询活动3次,举办了专题讲座2期,培训骨干人员达60名。联系3家重点企业和30家经营门店,宣传其应该承担的植物检疫责任与义务。

  6、加强稻水象甲疫情监测和防控工作。

  (1)科学制定《榆树市稻水象甲疫情监测及防控工作方案》,成立政府领导任组长,农业、财政和发生疫情乡镇领导任成员的疫情防控领导小组,明确工作任务和工作目标,全面负责稻水象甲疫情的防控工作。

  (2)开展电视讲座1期,电视新闻发布1期,印发宣传资料3万余份,发放技术挂图150份,培训乡镇科技骨干2期300人次,为科学防控提供了技术支撑。

  (3)于5月上旬至5月末开始稻水象甲越冬代成虫活动的监测,实行每三天1次报告。组织专职检疫员分5个工作组,分片包干,实行包保责任,组织协调指导发生疫情乡镇的疫情防治工作。共出动检疫员750人次,车辆185台次,调查全市25个乡(镇、街道)的水稻主产区,有22个乡镇稻田发生稻水象甲,发生程度为1级轻发生。

  (4)全面实施药剂防控。在市政府的统一领导下,市财政安排预算资金,统一采购防治药品。采取专业队和农民自防联防等方式,实行“统一组织、统一购药、统一施药、统一检查”的“四统一”措施,对稻水象甲发生区、阻截带区进行全面药剂防治。对疫情发生地周边的荒地、水渠和林地也进行药剂防治。累计防治面积达27万亩次。通过对发生地定点调查,防治效果达85%以上,达到了预期效果。

  五、种子质量检验、品种展示和田间鉴定成绩突出。

  1、种子检验全覆盖,确保我市农业生产安全

  按照2015年种子管理意见提出的对全市种子进行委托和监督检验的要求,在全市范围内对玉米、水稻两大作物品种全覆盖抽样检验,全年共扦取玉米种子样品2500个。其中:按着农业部和吉林省农委下达的监督检验任务要求,辽源地区扦取并检验监督玉米样品53个,水稻13个。榆树市域内委托检验样品2447个,水稻样品275个。委托和监督共扦取玉米品种数375个,水稻品种数125个。圆满完成了农业部、省种子管理总站和长春市种子管理站交给的检验任务。

  2、室内检验科学准确,确保用种质量标准。

  准确的质量检验结果是规避农业生产风险和依法查处种子案件的重要依据,按照国家规定的检验规程和《种子法》对种子质量的要求,我们对所扦取的玉米种子样品进行室内纯度、芽率、水分、净度等四项国家强制性种子质量指标的检验。其中:玉米电泳纯度鉴定2500 个,发芽试验2350个,水分检验 652 个,净度分析 652个,水稻样品检测三项指标芽率、水分、净度。经检验玉米纯度不合格品种有“天农九”、“ 哲单37”,玉米芽率不合格的品种有“伊单56”、“ 天农九”,水稻芽率不合格的品种为 “通丰18”。经检测不合格样品结果及时上报领导并已召回,为农民挽回了重大的经济损失,起到了保驾护航的作用。

  3、品种试验示范和田间检验按时完成。

  2015年完成国家品种展示示范试验、玉米高产创建试验、长春市站品种鉴评试验和种子纯度田间与室内符合性鉴定试验。共种植试验品种为216个。由主管领导牵头,试验有专人负责,及时制定试验方案,加强田间管理,定期田间调查,圆满完成任务。在七月下旬对平安种业、金丰种业、吉育种业、薯业公司在我市繁育的大豆、水稻、马铃薯等农作物25个品种、1904亩制种田进行了田间检验,经检查相关指标均达到规定标准。数据真实可靠,为指导生产提供科学依据。

  4接待农民对种子质量投诉和咨询工作。

  虽然种子质量管理做到了前控,降低了种子质量纠纷的发生。但纠纷投诉还是有所发生,全年共接待农民投诉和咨询种子质量纠纷150余起达700多人次,为了能够充分做好种子质量纠纷的接待和处理工作。对农民来投诉、咨询都做到了认真耐心解答,并做出了公正的处理,使投诉者对处理结果得到认可和满意,因此未发生一起群体越级上访事件。

  六、肥料管理工作有新的起色

  为做好肥料市场执法工作,我们组织相关执法人员认真学习了《肥料登记管理办法》等有关规定,加深对肥料法律法规的理解。明确了肥料管理中队具体工作任务:

  1、加强政策引导,抓好肥料市场监管工作。

  充分利用电视、广播、报刊、宣传栏、标语、公告、挂图、横幅等宣传媒介,加大国家对肥料有关规定和科普宣传力度,提高广大农民朋友识别假冒伪劣肥料的能力。开展对全市肥料生产、经营单位登记工作。 做好肥料经营广告审核工作,全年共审核肥料广告5个。强化对肥料经营行为的规范。加强对流通领域肥料质量监管。

  2、严厉打击肥料制假贩假违法行为。

  2015年共出动执法车辆100台次,出动执法人员500人次,检查肥料经营市场36个,检查经营单位379个,涉及经营品种500余个,总数量达12、7万吨左右。经严格核查,对登记违规经营业户立案5起,罚款5.38万元,为农民挽回经济损失100余万元。

  七、综合管理有新的进展。

  1、综合管理中队2015年执法人员开展了专业知识及执法依据的学习,深入学习了《中华人民共和国农产品质量安全法》、《国务院关于保护基本农田的“五个不准”》、《吉林省农业环境保护管理条例》、《吉林省耕地质量保护条例》、《耕地质量保护制度》、《基本农田保护法》、《基本农田保护措施》、《农产品质量安全监测管理办法》。为今后在执法工作中充分有据可依打下了良好的基础。

  2、公文处理方面:坚持从严、从精、及时、高效原则,力求达到传达信息准确、及时、格式规范,全年共打印文件资料1,000余份。填报登记有关业务报表120余份,上报和汇报单位各项工作综合材料100余份,转发文件1100余份,报送市长公开电话50多份。本着增收节支原则,积极利用网络发送、传递文字材料,降低了办事成本。

  3、档案管理方面:我们将今年的人事档案、项目档案及各类文件进行了全面、系统地整理,装订成册,统一编号。由专人负责,每个文件都分别建立起纸制版、电子版档案,归档存放。做到了查阅方便、快捷,使档案管理工作逐步走向了科学化、规范化管理轨道。

  八、完善财会制度,业务管理更加规范。

  2015年我单位进一步完善财务管理制度,严格执行会计法律法规为基础,实行法人责任制度,保证财会工作的真实性和合法性。认真执行财务预算决算,规范管理各项收入,按照会计制度规定进行账务处理,规范核算办法,严把审核关。加强经费支出的管理,增强事业支出的透明度,对重大项目开支由财经领导小组研究决定后执行,做到不差款、不差帐。认真完成职工干部的工资晋升的核算工作,对上岗补员的工资进行详细审核。加大财政行政事业性收费和票证的统一管理,并及时上缴。严格对重大疫情和执法体系建设等项目专项资金的管理。在财务处理和核算上保证原始凭证的真实性,做到记录详实、内容完整、填制及时,使凭证审核、装订、存档更加规范。

  九、提高后勤保障质量,确保执法工作顺利完成。

  为进一步对办公的规范化、程序化管理,在文件收发、档案管理、资产管理、车辆的调配、物品领用等都提出了明确要求。

  1、资产实行责任管理:2015年明确专人对单位固定资产进行了核查登记,通过核查,建立起了资产登记表,真正了解家底有多少,并对各办公室明确了资产的维护责任人,做到了责任到人。

  2、车辆实行制度管理:加强了对车辆的调度管理工作,做到出车有审批、有登记、统一使用燃料;维修有申请、有领导审批;实行四S店检测、有实力的小修理厂维修,节约了成本及费用。加强对驾驶员的安全教育,制定了车辆管理制度,做到准时出车,安全出车,保障了单位领导和各科室的公务用车。

  3、接待实行严控管理:做到迎客既礼貌又热情,使业务接待到位。在来宾招待上,严格执行来客就餐制度,填写来客就餐审批单。按照规定标准进行招待,做到招待有层次,既热情又节俭。杜绝一客多赔。

  4、食堂实行节约管理;做到吃的可口,避免浪费,在饭菜质量上下功夫,热情为全体职工提供优质服务,认真搞好食物安全卫生,并制定了每周食谱菜谱,予以公布,便于接受大家的监督。

  过去的一年,虽然我们完成了局党委及上级业务部门交办的各项工作任务,取得了一些成绩,但与上级的要求还存在一些不足,在今后工作中,我们一定要认真总结经验,查找存在的不足。在局党委正确领导下,贯彻执行党的“十八大”精神,开拓创新,努力工作,提高农业执法水平,努力完成明年各项工作任务。

  九、行业自律

  (一)廉洁自律制度

  榆树市农业综合执法队党风廉洁自律制度

  1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策,求真务实,与时俱进,勇于开创劳动保障监察工作新局面。